El pasado 28 de mayo de 2026, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “ACUERDO QUE MODIFICA EL DIVERSO POR EL QUE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA EMITE REGLAS Y CRITERIOS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR”, mediante el cual se establecen nuevas medidas de control aplicables a la importación definitiva de determinadas mercancías relacionadas con azúcar y preparaciones alimenticias con contenido de azúcar.
Principales modificaciones:
1. Creación del numeral 8 TER del Anexo 2.2.1
Se incorporan nuevas mercancías sujetas al requisito de permiso previo de importación por parte de la Secretaría de Economía, aplicable únicamente a operaciones bajo el régimen de importación definitiva.
Entre las fracciones arancelarias sujetas a esta medida destacan:
- 1701.12.05
- 1701.13.01
- 1701.14.91
- 1701.91.04
- 1701.99.99
- 1702.90.01
- 2106.90.99
Esta última contempla específicamente preparaciones alimenticias constituidas esencialmente de azúcar mezclada con productos o sustancias secundarias, tales como carbón activado o sustancias similares.
2. Incorporación de la regla 2.2.19 BIS
Se adiciona la nueva regla 2.2.19 BIS, la cual regula el procedimiento y requisitos para la obtención del permiso previo de importación.
La regla establece diversas definiciones relevantes, entre ellas:
- Azúcar para consumo directo
- Azúcar no apta para consumo
- Informe de atestación o Informe de Cumplimiento
- Laboratorio acreditado
- Preparaciones alimenticias
Requisitos para la obtención del permiso
Las solicitudes deberán presentarse a través de la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior (VUCEM), indicando información como:
- Fracción arancelaria y NICO
- Cantidad a importar
- Valor y precio unitario
- Descripción de la mercancía
- País de procedencia
- Número y vigencia del Informe de atestación o Informe de Cumplimiento
Asimismo, deberá adjuntarse el Informe de atestación o Informe de Cumplimiento emitido por el CENAM o por laboratorios acreditados.
Información técnica requerida
El informe deberá contener información técnica detallada sobre la mercancía, incluyendo:
- Grado de polarización
- Contenido de sacarosa
- Presencia de otros azúcares
- Aditivos y otros componentes
- Humedad y cenizas
- Análisis microbiológicos
En el caso de mercancías clasificadas en la fracción 2106.90.99, también deberá determinarse:
- Si los componentes pueden separarse mediante procesos físicos o fisicoquímicos;
- La función tecnológica real de los componentes;
- Y si dichos componentes modifican o no el carácter esencial del azúcar.
Participación de CONADESUCA
Los permisos previos serán autorizados por la Dirección General de Facilitación Comercial y de Comercio Exterior (DGFCCE), previo dictamen positivo del Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar (CONADESUCA).
Vigencia de los permisos
Los permisos previos serán:
- Nominativos,
- Intransferibles,
- Improrrogables,
- Y tendrán una vigencia de 90 días naturales contados a partir de su autorización.
Contexto de la medida
La autoridad señala que estas modificaciones responden al incremento significativo en las importaciones de azúcar y a la detección de operaciones relacionadas con mezclas de azúcar y otras sustancias que podrían utilizarse para eludir regulaciones arancelarias o acceder indebidamente a tratamientos preferenciales.
Entrada en vigor
La entrada en vigor del acuerdo quedará sujeta a que la Ventanilla Digital habilite el trámite correspondiente. La Secretaría de Economía publicará posteriormente un comunicado en el portal del SNICE indicando la fecha a partir de la cual el trámite estará disponible.
Recomendación
Se recomienda a las empresas importadoras revisar:
- Las fracciones arancelarias involucradas;
- La composición técnica de sus mercancías;
- La documentación de laboratorio requerida;
Y los procesos internos de cumplimiento, a fin de anticipar posibles impactos operativos y regulatorios en sus operaciones de importación definitiva.
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