Quinta Versión Anticipada de la Segunda Resolución de Modificaciones a las RGCE 2026 y sus Anexos 1, 2 y 22

El día 15 de septiembre de 2026, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) dio a conocer en su Portal, en términos de la regla 1.1.2. de las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE), la Quinta Versión Anticipada de la Segunda Resolución de Modificaciones a las RGCE para 2026 y sus Anexos 1, 2 y 22. 

Esta versión anticipada incorpora ajustes a diversas reglas operativas en materia de despacho aduanero, depósito fiscal, Esquema de Certificación de Empresas y Manifestación de Valor, además de prorrogar ciertas facilidades transitorias y actualizar los Anexos 1, 2 y 22. 

Como en toda disposición dada a conocer de forma anticipada, su aplicabilidad y el momento en que surte plenos efectos dependerán de los términos de la regla 1.1.2., así como de las operaciones y régimen aduanero particular de cada empresa. 

¿Qué se modifica? 

A continuación, se presenta un panorama general de las disposiciones incluidas en esta versión anticipada:

La resolución entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el DOF; las disposiciones anticipadas surten sus efectos conforme a la regla 1.1.2. La modificación a la clave C1 del apéndice 9 del Anexo 22 seguirá, además, lo previsto en el Acuerdo de la Secretaría de Economía publicado el 28 de mayo de 2026. 

Aspectos relevantes por tema: 

• Suspensión en el SEA por NICO: El trámite para desvirtuar la suspensión (ficha 20/LA) deja de tramitarse como "aviso" y pasa a ser una "solicitud" resuelta por la autoridad aduanera en un plazo de cinco días.
• Muestras y muestrarios: Se abre la posibilidad de importar hasta dos kilos de mercancía por fracción arancelaria y NICO listados en el numeral 8 TER del Anexo 2.2.1, con el fin de obtener el Informe de Atestación o de Cumplimiento, siempre que se cumpla con lo dispuesto en las fracciones II y III de la RGCE 3.1.2, mediante manifestación bajo protesta de decir verdad.
• Depósito fiscal — donación de mercancía: La donación de mercancía en almacenes generales de depósito deberá tramitarse mediante la ficha 109/LA.
• Almacenes generales de depósito — no arribo de mercancías: Se precisa el procedimiento del aviso por no arribo (ficha 144/LA) y sus consecuencias, incluyendo la posible suspensión de la Carta de Cupo Electrónica (M1.8) si no se acredita el caso fortuito o fuerza mayor.
• Esquema de Certificación de Empresas: Las empresas solicitantes de las modalidades “Comercializadora e Importadora, Operador Económico Autorizado o Socio Comercial Certificado” podrán subsanar, en un plazo de tres meses, los incumplimientos a estándares mínimos de seguridad detectados en la visita de inspección, informando a la AGACE dentro de los veinte días siguientes a su solventación.
• Manifestación de Valor (MVE) — prórrogas: Se amplían ciertas facilidades transitorias: hasta el 30 de septiembre de 2026 continúa aplicable el esquema de la RGCE 2025, y hasta el 31 de diciembre de 2026 se mantiene la opción de no transmitir cierta documentación de contratos si ya se transmitió conforme al artículo 36-A de la Ley, o de utilizar el formato E15 en su lugar.
• Anexos 1, 2 y 22: Se dan a conocer la Primera Modificación a los Anexos 1 y 2, y la Segunda Modificación al Anexo 22, que incluye un ajuste a la clave C1 del apéndice 9. 

¿A quiénes puede afectar? 

• Agentes aduanales e importadores con operaciones suspendidas en el SEA por declaración inexacta del NICO.
• Importadores interesados en obtener Informes de Atestación o de Cumplimiento mediante la importación de muestras.
• Almacenes generales de depósito y empresas que operan bajo el régimen de depósito fiscal.
• Empresas certificadas o en proceso de certificación bajo las modalidades OEA, Socio Comercial Certificado o Comercializadora e Importadora.
• Importadores con contratos u operaciones sujetos a Manifestación de Valor. 

Acciones que deben considerar los contribuyentes: 

• Si su empresa opera bajo suspensión en el SEA por NICO, identificar el nuevo procedimiento y plazos aplicables a la ficha 20/LA.
• Revisar si sus operaciones de importación de muestras pueden beneficiarse de la nueva facilidad de la regla 3.1.2.
• En almacenes generales de depósito, actualizar procesos internos conforme a las fichas 109/LA y 144/LA.
• Empresas certificadas: dar seguimiento puntual al plazo de tres meses para subsanar los incumplimientos de estándares de seguridad detectados en la visita de inspección, y al plazo de veinte días para informar dicha subsanación a la AGACE.
• Verificar si sus operaciones de Manifestación de Valor pueden acogerse a las prórrogas vigentes hasta septiembre y diciembre de 2026.
• Revisar el contenido de los Anexos 1, 2 y 22 actualizados en la parte que resulte aplicable a sus trámites y controles.
• Dar seguimiento a la publicación definitiva de esta resolución en el DOF, dado su carácter de versión anticipada. 

En JA DEL RÍO contamos con áreas especializadas en consultoría dispuestas para apoyar con estos y otros temas a considerar para asegurarnos que tu empresa cumple con las características aplicables para este acuerdo.

En caso de tener alguna duda, J.A. DEL RÍO pone a disposición a sus expertos para que puedan asesorarlos en materia de cumplimiento de disposiciones fiscales, por lo que nos reiteramos a sus órdenes en la cuenta de correo electrónico: contacto@jadelrio.com