Como sabemos, derivado la epidemia de COVID-19, el Gobierno de México dio a conocer el inicio de la Jornada Nacional de Sana Distancia, que consistiría en la suspensión inmediata de todas las actividades no esenciales del 30 de marzo al 30 de abril de 2020¹, plazo que fue extendido al 30 de mayo de 2020 con la finalidad de mitigar la dispersión y transmisión del virus COVID-19 y así, disminuir la carga de enfermedad, sus complicaciones y la muerte por COVID-19. Este suceso marcó el inicio de la Fase III.

Las medidas de distanciamiento social afectaron seriamente la economía del país, la pérdida de empleos y poder adquisitivo de una gran parte de población fue consecuencia natural de la interrupción de la actividad económica a nivel nacional, por tanto, resultaba vital relajar las medidas de distanciamiento social en aquellos municipios que al 18 de mayo de 2020 hubiesen presentado baja o nula transmisión del virus COVID-19. De acuerdo con el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica, los denominados Municipios de la Esperanza, no han reportado casos durante los últimos 28 días².

La publicación de la estrategia de reapertura de las actividades sociales, educativas y económicas titulada “La nueva normalidad” dada a conocer el pasado 13 de mayo de 2020³, comprende un conjunto de medidas que buscan propiciar una reapertura gradual, ordenada y cauta, para que sea segura y duradera, siendo su propósito principal brindar claridad, seguridad y certidumbre a la población, pues la reactivación económica del país no deberá ser vista como una vuelta a la normalidad que conocíamos antes de la pandemia causada por el virus COVID-19.

Adicionalmente, la Secretaría de Salud publicó, el 14 y 15 de mayo en el Diario Oficial de la Federación (“DOF”)^4-5 diversos acuerdos mediante los cuales dio a conocer lo siguiente:

• La estrategia para la reapertura de las actividades sociales, educativas y económicas;

• Un sistema de semáforo por regiones para evaluar semanalmente el riesgo epidemiológico relacionado con la reapertura de actividades en cada entidad federativa, y

• Una serie acciones extraordinarias aplicables a industria de la construcción, la minería y la referente a la fabricación de equipo de transporte.

Ambos acuerdos entrarán en vigor al día siguiente a su fecha de publicación y estarán vigentes hasta en tanto se declaré terminada la emergencia sanitaria que les dio origen.

I. Estrategia para la reapertura de las actividades sociales, educativas y económicas

La estrategia comprende 3 etapas:

Etapa 1. Inicia el 18 de mayo de 2020, con la reapertura de las actividades en los Municipio de la Esperanza (269 municipios distribuidos en 15 estados de la República Mexicana).

Etapa 2. Abarca del 18 al 31 de mayo de 2020, y consiste en llevar a cabo acciones de aplicación general tendientes a la preparación para la reapertura de las actividades en general, como son:

• La elaboración de protocolos sanitarios para el reinicio seguro de actividades;

• Capacitación de personal para seguridad en el ambiente laboral;

• Readecuación de espacios y procesos productivos;

• Así como la implementación de filtros de ingreso;

• Sanitización e higiene del espacio laboral;

• Entre otras que determine la Secretaría de Salud.

Etapa 3. Inicia el 1 de junio de 2020, conforme al sistema de semáforo por regiones para la reapertura de actividades sociales, educativas y económicas.

II. Semáforo por regiones

El sistema de semáforo establece mediante colores las medidas de seguridad sanitaria apropiadas para las actividades laborales y educativas, además del uso del espacio público. Pretende monitorear semanalmente posibles riesgos epidemiológicos derivados de la reapertura de actividades en cada entidad federativa, así como establecer las actividades permitidas para cada región, tal como se muestra a continuación:

Actividades permitidas a partir del 1 de junio de 2020

III. Actividades extraordinarias

Las empresas que realicen actividades de construcción, minería y las relacionadas a la fabricación de equipo de transporte, serán consideradas como esenciales y podrán iniciar labores a partir del 1 de junio de 2020, siempre que cumplan con lo siguiente:

I. El periodo de preparación inicia el 18 de mayo de 2020;

II. Deberán presentar protocolos de seguridad sanitaria acordes con los lineamientos generales que dispongan las secretarías de Salud, de Economía y del Trabajo y Previsión Social;

III. La presentación, aplicación y aprobación de los protocolos, podrá darse al mismo tiempo que se lleven a cabo las medidas de preparación para la entrada en operación de las empresas;

IV. El plazo comprendido del 18 de mayo al 1 de junio de 2020, es el tiempo en el que se llevará a cabo el proceso de establecer los protocolos y mecanismos de seguridad sanitaria en las empresas de acuerdo con los lineamientos de seguridad sanitaria en el entorno laboral, que publique la Secretaría de Salud, en coordinación con las secretarías de Economía y del Trabajo y Previsión Social, así como con el Instituto Mexicano del Seguro Social;

V. Si el proceso se logra concluir y se aprueba antes del 1 de junio de 2020, la empresa o industria correspondiente podrá iniciar sus operaciones, y

VI. Se aclara que se trata de un acuerdo de buena voluntad; sin embargo, si no se cumple se procederá a la clausura de las empresas o industrias que pongan en riesgo la salud de sus trabajadores.

Las empresas de la industria automotriz y de autopartes dedicadas a la exportación, además de cumplir con lo anterior, deberán aplicar los protocolos que se requieran los países con los cuales realicen operaciones.

En caso de requerir asesoría o información adicional respecto al contenido de este boletín, puede contactar a nuestro equipo de profesionales, quien con gusto le asistirá.

Referencias

¹ Actividades no esenciales/ https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5590914&
fecha=31/03/2020
² https://coronavirus.gob.mx/wp-content/uploads/2020/05/Municipios_Esperanza_16052020.pdf
³ https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/551832/CPM_Plan_Nueva_Normalidad__
13may20.pdf
⁴ https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5593313&fecha=14/05/2020
⁵ https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5593411&fecha=15/05/2020